鹽城市大豐區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局在國(guó)家公布了部分行政事業(yè)性收費(fèi)免于征收后，仍在收取停征的“房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)”，且沒(méi)有及時(shí)向群眾退款。5月16號(hào)，省物價(jià)局副局長(zhǎng)孔祥平走進(jìn)《政風(fēng)熱線》時(shí)，播出了此事，引起了省物價(jià)局高度重視，委派工作人員前往大豐區(qū)督辦相關(guān)費(fèi)用的清退工作。
報(bào)道、督辦后，多收的房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)開(kāi)始清退
今年3月15號(hào)，國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委公布通知，41項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)從今年4月1號(hào)起免于征收，其中包括原由城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)收取的“房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)”。但有鹽城市大豐區(qū)居民向江蘇新聞廣播打來(lái)電話反映，直到今年4月21號(hào)，大豐區(qū)住建部門(mén)仍在收取“房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)”，群眾上門(mén)要求退款時(shí)也遇到了困難。
節(jié)目播出后，江蘇省物價(jià)局高度重視。5月18號(hào)，省物價(jià)局服務(wù)價(jià)格處、檢查分局、機(jī)關(guān)黨委工作人員前往鹽城大豐區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)督辦大豐區(qū)住建局向群眾退還在4月1號(hào)后收取的房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。從5月18號(hào)中午開(kāi)始，已有部分群眾收到了退款。
市民朱先生：昨天他們打電話來(lái)，說(shuō)可以來(lái)退這筆錢(qián)，當(dāng)時(shí)我也感到很驚訝，我開(kāi)始是不知道這筆錢(qián)是要退的。
大豐區(qū)住建局：取消征收的文件層層轉(zhuǎn)發(fā)，接到時(shí)間較遲
為什么在國(guó)家下文后，大豐區(qū)住建局仍在收取這筆手續(xù)費(fèi)呢？大豐區(qū)住建局副局長(zhǎng)管宏貴解釋：相關(guān)文件從國(guó)家層層轉(zhuǎn)發(fā)至基層單位，需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。大豐區(qū)住建局收到鹽城市下發(fā)的文件是4月21號(hào)，在收到文件后，他們第一時(shí)間停止了這筆費(fèi)用的征收，從5月15號(hào)起，開(kāi)始整理繳費(fèi)群眾名單。
“一個(gè)是我們接收文件呢稍微遲一點(diǎn)。第二個(gè)，我們的工作人員在沒(méi)有接到指令前，還按照過(guò)去的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。我們文件收到后，立即停止了收費(fèi)，目前也正在摸排名單，準(zhǔn)備組織清退。”
聽(tīng)起來(lái)好像大豐區(qū)住建局的這位副局長(zhǎng)說(shuō)的一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有，原因是上級(jí)發(fā)文發(fā)晚了，所以才多收費(fèi)。但是我們仔細(xì)想一下，大豐區(qū)住建局收到文件是4月21號(hào)，收到之后他們停止收費(fèi)行為，這個(gè)沒(méi)有問(wèn)題。但是從4月21號(hào)收到文件，為什么要到5月15號(hào)才開(kāi)始整理多繳費(fèi)群眾的名單呢？我想經(jīng)常聽(tīng)我們節(jié)目的聽(tīng)眾會(huì)知道，那是因?yàn)樵?月12號(hào)，大豐區(qū)聽(tīng)眾王先生打進(jìn)了我們政風(fēng)熱線直播室，投訴他被大豐區(qū)住建局 “房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)”，而且在他多次反映下，大豐區(qū)住建局仍然不退回多收的費(fèi)用。
事件回顧
我們簡(jiǎn)單回顧一下，在跟我們節(jié)目組反映之前，王先生是通過(guò)什么渠道，如何多次反映要求退費(fèi)這個(gè)問(wèn)題的。4月21號(hào)，在被多收費(fèi)后，王先生首先給大豐區(qū)財(cái)政局打電話，大豐區(qū)財(cái)政局說(shuō)已經(jīng)通過(guò)快件把通知發(fā)給住建局了。隨后王先生打當(dāng)?shù)氐?2345反映這個(gè)問(wèn)題，大豐市住建局綜合科工作人員讓王先生去找住建局的財(cái)務(wù)科，但是找到財(cái)務(wù)科，卻被告知他們不管這個(gè)事情。4月25號(hào)王先生又去找當(dāng)時(shí)收取費(fèi)用的住建局的登記中心窗口，窗口說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)不收這個(gè)錢(qián)了，但是錢(qián)進(jìn)了財(cái)政局，說(shuō)怎么退要看財(cái)政局。
在被層層推諉后，5月12號(hào)王先生無(wú)奈給我們節(jié)目組打來(lái)了投訴電話。我們聯(lián)系了大豐區(qū)住建局財(cái)務(wù)科工作人員楊女士，她說(shuō)4月1號(hào)沒(méi)有收到取消征收的文件，于是打電話給大豐區(qū)財(cái)政局綜合科的周科長(zhǎng)，周科長(zhǎng)表示，在文件沒(méi)有下達(dá)到手的情況下，可以繼續(xù)收取，文件是一直到4月21號(hào)下午收到的。聽(tīng)眾王先生是上午辦理手續(xù)的，他們下午收到后就停止了收費(fèi)。當(dāng)被問(wèn)到，其他在這21天里被多收費(fèi)的群眾，你們登記了，聯(lián)系了嗎？楊女士的回復(fù)，讓人失望。
記者：你們也意識(shí)到錯(cuò)收了，為什么遲遲不退？
楊女士：我不好答復(fù)。
記者：怎么不好答復(fù)，到今天5月12號(hào)，這20天時(shí)間還不夠你向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向財(cái)政局請(qǐng)示嗎?
楊女士：這個(gè)我已經(jīng)向上也反映過(guò)，向財(cái)政局也反映過(guò)，他們說(shuō)到時(shí)候匯總一起退，我不知道有沒(méi)有聯(lián)系過(guò)他，反正把收據(jù)到我們辦證窗口匯總以后給我們。
記者：你們有沒(méi)有自查一下，這個(gè)21天你們多收了多少筆,總共涉及金額多少?
楊女士：自查一下?
記者：對(duì)啊,你想不是所有聽(tīng)眾都知道,白蟻防治費(fèi)和房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)這兩筆費(fèi)用取消，怎么通知之前錯(cuò)交了的聽(tīng)眾？
楊女士：我們還沒(méi)有，要我們科室和辦公室商議一下。
市財(cái)政局：4月13日快遞文件時(shí)就要求組織清退
市住建局：5月12日還沒(méi)有清退舉措
聽(tīng)起來(lái)超期收費(fèi)的問(wèn)題，是不是該財(cái)政部門(mén)來(lái)背？誰(shuí)讓你發(fā)文遲了呢？但是我們節(jié)目組聯(lián)系到了大豐區(qū)財(cái)政局綜合科周科長(zhǎng)，他表示，他在文件沒(méi)有收到前，就跟住建局電話里說(shuō)過(guò)了，要求他們?cè)谖募盏街笞龊猛速M(fèi)的準(zhǔn)備。他說(shuō)，這份文件從國(guó)家到省、到各地，都下發(fā)較遲。他也曾打電話到省財(cái)政廳詢問(wèn)為何遲遲沒(méi)有收到這份文件。區(qū)財(cái)政局4月13號(hào)收到文件后，立即快遞給包括住建局在內(nèi)的各個(gè)部門(mén)，由于文件收到較遲，財(cái)政局和物價(jià)局特地在轉(zhuǎn)發(fā)的文件上注明
“凡在國(guó)家規(guī)定的執(zhí)行日期后收取的費(fèi)用，請(qǐng)各單位組織清退”。而這一點(diǎn)，大豐區(qū)住建局的工作人員也不否認(rèn)，他們?cè)缇椭肋@個(gè)錢(qián)要清退。
大豐區(qū)住建局財(cái)務(wù)科工作人員：我們也問(wèn)過(guò)相關(guān)財(cái)政局和物價(jià)局，他們說(shuō)你們現(xiàn)在還是正常收吧，收了以后到了正式文件為準(zhǔn)，到時(shí)候該清退的清退。
收到的文件上也寫(xiě)清楚了，你多收的錢(qián)要自行組織清退。那么在清退這一點(diǎn)上，大豐區(qū)住建局做得怎么樣呢？下面是節(jié)目中與本臺(tái)記者俞聲揚(yáng)的連線。
1、根據(jù)你的調(diào)查，大豐區(qū)住建局在4月1號(hào)到21號(hào)拿到文件期間，總共多收了多少房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)？在明知超期收費(fèi)的情況下，大豐區(qū)住建局對(duì)這一塊的收費(fèi)、退費(fèi)，在我們政風(fēng)熱線介入前，都做了哪些工作？
俞聲揚(yáng)：根據(jù)大豐區(qū)住建局的統(tǒng)計(jì)信息，4月1號(hào)至21號(hào)期間，共有128個(gè)個(gè)人和單位繳納了房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)，總額15萬(wàn)元。但記者注意到，大豐區(qū)住建局在明知是超期收費(fèi)的情況下，沒(méi)有第一時(shí)間向辦證市民進(jìn)行解釋，同時(shí)也沒(méi)有主動(dòng)留下繳費(fèi)市民的聯(lián)系方式，顯然，大豐區(qū)住建局并沒(méi)有為這筆費(fèi)用此后的清退工作做好準(zhǔn)備。以王先生為例，4月21號(hào)繳納手續(xù)費(fèi)，4月25號(hào)，王先生又專門(mén)前往大豐區(qū)住建局資訊退款事宜，但住建局方面仍然沒(méi)有給出明確答復(fù)。直到5月18號(hào)中午，王先生第三次上門(mén)才拿到了退款。
2、我注意到你上次報(bào)道的一個(gè)細(xì)節(jié)，5月12號(hào)，大豐區(qū)的聽(tīng)眾王先生向我們節(jié)目組投訴，我們也直播連線了大豐區(qū)住建局的工作人員，事后還聯(lián)系了該局財(cái)務(wù)科的工作人員楊女士，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)超期收費(fèi)的問(wèn)題，大豐區(qū)住建局是完全了解的，而且也知道聽(tīng)眾投訴，媒體介入的問(wèn)題。但是在你的前期報(bào)道中，我發(fā)現(xiàn)你和王先生5月15號(hào)下午到大豐區(qū)住建局，王先生的退費(fèi)過(guò)程好像不太愉快，王先生都表示說(shuō)經(jīng)不起折騰，不要這個(gè)錢(qián)了？
俞聲揚(yáng)：我陪王先生到大豐區(qū)住建局退費(fèi)，下午兩點(diǎn)半上班時(shí)間過(guò)了，經(jīng)辦人員還沒(méi)有來(lái)上班。王先生只好先去上班了。
從4月21號(hào)到5月15號(hào)，在長(zhǎng)達(dá)13個(gè)工作日中，大豐區(qū)住建局沒(méi)有想到如何聯(lián)系被多收費(fèi)的群眾，怎么開(kāi)展退費(fèi)，真是讓人匪夷所思。
因?yàn)闆](méi)有第一時(shí)間留下辦證市民的聯(lián)系方式，截至我們記者上周五采訪結(jié)束，依然有14名多繳費(fèi)的群眾未取得聯(lián)系。記者俞聲揚(yáng)也采訪了大豐區(qū)住建局副局長(zhǎng)管宏貴，他承認(rèn)，這的確是他們的工作失職。
“（從4月25號(hào)到5月15號(hào)這段時(shí)間，你們做了那些工作？）這一塊是正在對(duì)接，考慮怎么退款的問(wèn)題。可能我們工作人員他認(rèn)為有一個(gè)過(guò)程，就是耽誤了這個(gè)事情。我們現(xiàn)在抓緊補(bǔ)救這個(gè)事情，把這個(gè)事情做好。”
對(duì)此，前去督辦的江蘇省物價(jià)局服務(wù)價(jià)格處主任科員錢(qián)軍認(rèn)為，因?yàn)槲募掳l(fā)時(shí)效問(wèn)題導(dǎo)致了大豐區(qū)住建局多向群眾收取了這筆費(fèi)用，雖然不存在主觀故意，但責(zé)任單位仍應(yīng)做好費(fèi)用清退工作。
錢(qián)軍：對(duì)于政策的執(zhí)行，應(yīng)以文件要求的時(shí)間為準(zhǔn)，例如這次房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)，國(guó)家要求4月1號(hào)停止收取，對(duì)于這個(gè)收費(fèi)呢，他們也不存在主觀故意，我們還是要到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)督促他們進(jìn)行整改，把費(fèi)用及時(shí)的清退，并且做好政策的宣傳解釋工作。
省物價(jià)局副局長(zhǎng)孔祥平：及時(shí)處理，盡可能地維護(hù)百姓合法價(jià)格權(quán)益
5月16日，省物價(jià)局副局長(zhǎng)孔祥平走進(jìn)我們政風(fēng)熱線直播室，我們也將此事反映給了孔局長(zhǎng)。他說(shuō),當(dāng)下確實(shí)有部分職能部門(mén)行政效率不高、不規(guī)范。去年一年省物價(jià)局組織了專門(mén)的清費(fèi)減負(fù)專項(xiàng)督查，也同樣發(fā)現(xiàn)一些部門(mén)收費(fèi)不規(guī)范，他呼吁聽(tīng)眾在利益遭受侵犯時(shí)，要積極跟物價(jià)部門(mén)溝通舉報(bào)。
“我們呼吁社會(huì)所有的聽(tīng)眾，當(dāng)你們的利益受到侵害的時(shí)候，能夠及時(shí)地與我們溝通，我們會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，盡可能提高我們的工作效率，了解相關(guān)情況，及時(shí)給予處理，盡可能地維護(hù)百姓、各位聽(tīng)眾的合法價(jià)格權(quán)益。”
江蘇臺(tái)記者 俞聲揚(yáng) 俞海霞
